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中國時報【文╱呂雪彗、洪凱音整理】

吳榮義（總統府資政）: 從101大樓、高鐵到彰銀，都引起政府公權力介入討論。財部2005年規畫彰銀特別股引進特定對象，背後有長期金融改革考量，因國營銀行效率差，王建?任財長時開放15家民間銀行競爭，後歷經1997年金融風暴，2001年網路泡沬化，銀免出門行受傷嚴重，逾放比大幅增至7.7％。

因此，陳水扁總統提出第一次金融改革，倡議「258政策」，即2年將逾放比由7.7％降至5％以下，資本適足率提升至8％以上，政府花了1.4-1.7兆元把呆帳問題解決。成功後推動第二次金改，要把12家公股銀行減半整併成6家，其中選擇問題最多的彰銀推動民營化。當時財長林全第一步先採取發行海外存託憑證，但並未成功；後再發行特別股，讓民間得標占增資後約22％股權，財政部公股從22.69％降為17.7％為第二大股東。

為吸引特定對象在認購特別股投標，財政部公告「協助得標者取得經營權，若公股要釋出，也優先給得標者收購」。但招標提到「主導經營權」引發爭議，財政部決標前夕發出一紙公文解釋：「所謂主導經營權就是協助得標者董監過半」。

前朝政策 換了政權就不執行？

2006年台新依政府承諾在彰銀主導董監事會，2008年後馬政府上台後不執行，產生爭議點是：財政部的政策公文究竟有沒有效？監院對此展開調查，林全作證時說「公文非一次有效」，但前財長張盛和說「公文只有一次有效」，監院約詢參與者過程，僅一位說「公文一次有效」，而法院一審也判定公文契約是連續有效的。

2014年財政部利用收購委託書方法又把彰銀經營權拿回去，但不能說前朝政府政策，換了政權就不去執行，或選擇性針對某一家，否則政府就大亂，現在由民進黨執政應承認繼續以前財政部的政策。

台新彰銀案在政策上沒有問題，這執行問題，是財政部應否執行以前政府所決定的事，政府中間是否可以翻盤，若隨時不承認前任政府所作決策，對金融改革將有不利影響。

現任政府更應積極執行此案，「以前決策者是現任的行政院長」，雖然林全可能有種種考慮，但法律就是法律，不能有其他因素影響政府改變政策。

不履行契約 那要政黨輪替做什麼

林全院長強調政府公權力不介入，此原則很清楚，但財政部又說不放棄，政府與民間競爭是不對的，本來金改就是要民營化，民間能做的讓民間做，財政部對彰銀案承諾儘量釋股，且優先讓得標人購買，政策十分清楚。

張盛和說要保障全民利益，就財政部持有那十幾趴保障就好，台新取得經營權過程沒有經營不善問題，政府沒有理由和台新競爭，何況這是執行技術問題，不是政策。

新政府不知在考慮什麼？這不是圖利財團，台新從一股17元，用溢價26元來買彰銀股權，花這麼多錢當時政府很高興，台新是比溢價高怎會圖利，且台新只有取得經營權不是所有權，沒圖利的問題，這是公開招標，底價公開且價格賣很好，為國庫入帳300多億。

金融改革是歷屆政府重點政策，要經濟發展，要靠有效率金融部門，過去曾希望有一家外商來經營。二次金改是整併公股行庫，且市佔率要提升10％才具國際競爭力。

法院一審認為台新購買彰銀取得經營權契約有效，現雖上訴中，但財政部不必去市場收集委託書搶奪經營權，應等待法院判決，等待時放手讓市場主導改選董監事。倘若政府政策毫無理由更改政策，對歡迎外商來台投資會有不利影響，何況現同一政黨政府應考量契約履行的問題，國民黨政府下台了，如仍按國民黨做法不履行契約，不是很奇怪嗎？那要政黨輪替做什麼？

中國國民黨宜蘭縣黨部一二二周年黨慶活動，於昨（二十）日在縣農會辦理，一併表揚宜蘭縣去年度表現傑出的績優黨員幹部及晉齡黨員三十、四十、五十、六十、七十年，連同與會貴賓約有六○○餘名，國民黨副秘書長兼組發會主委張雅屏、中評委許國文、蘇澳鎮長陳金麟、羅東鎮長林姿妙、前縣黨部主委林信華、前立委林建榮、全體黨籍縣議員等都到場送上溫暖的祝福，現場氣氛溫馨。對於下屆縣長選舉黨內初選提名，縣黨部主委張建榮表示：會以大團結勝選優先考量。在場的全體黨員齊祝國民黨生日快樂。

張建榮表示：國民黨建黨一二二周年慶的歷史時刻，也是黨存亡的重要時刻，相信所有黨員同志及好朋友都有收到洪秀柱主席的一封信，信中的意思就是希望黨員能夠受到感召，自己的黨自己救，一起對抗這個施政倒行逆施的野蠻政府。再來便是希望社會各界能夠支持最具中道的中國國民黨，大家一起共襄盛舉，進行小額的政治獻金，讓國民黨能繼續運轉，服務人民，再創高峰。

副秘書長兼組發會主委張雅屏表示：民進黨執政後許多政策都倒行逆施，舉例來說最近的二大議題就是全國地價稅漲幅過大，及開放日本核污染食品進口就是最明顯的例子，宜蘭縣的從政同志，特別黨籍的議員，真的都非常優秀，一起在縣政總質詢中，針對民眾最關心問題為民喉舌，這就是國民黨的精神，只要是對的事情就支持，只要是民眾關心的事情，就是黨的事情。

張雅屏強調：黨未來會朝向志工化的方向前進、黨組織的改造及黨工的生活照顧是極度重視的課題。但因黨的資產被不法凍結，所以推行救亡圖存專案，而宜蘭縣在相對艱困的選區，依然受到四面八方的溫暖及關懷，更要自立自強，中國國民黨絕對會繼續存在，不會被打倒，會再重新執政。

縣議會國民黨團書記長陳鴻禧表示：地價稅問題，林聰賢縣長不敢公開向縣民道歉，也不敢簽署禁入日本核污染食品的聲明，但是就連民進黨籍的議長、議員也都支持核污染食品禁入宜蘭，可見民心所向，但是就是林縣長聽不到縣民的聲音，所以要繼續講，一起為縣民的福祉把關。

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